CONTACT US

Use the form on the right to contact us.

 

Name *
Name
           

123 Street Avenue, City Town, 99999

(123) 555-6789

email@address.com

 

You can set your address, phone number, email and site description in the settings tab.
Link to read me page with more information.

NOTICIAS LEGALES

Boletín Mensual Noticial Legales C.R. & F. Rojas Abogados Bolivia 

DECRETO REGLAMENTARIO A LEY DE TELECOMUNICACIONES

C.R.&F. ROJAS ABOGADOS

FEBRERO DE 2016

DECRETO REGLAMENTARIO A LA LEY No. 164

En fecha 02 de diciembre de 2015, se promulgó el Decreto Supremo No. 2617, mismo que reglamenta a la Ley General de Telecomunicaciones y Tecnologías de Información y Comunicación No. 164. Este Decreto, marca como atribuciones de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) las siguientes:

a. Otorgar, renovar o modificar licencias, suscribir contratos, otorgar certificados, relacionados con los servicios postales;

b. Atender, resolver, intervenir o mediar en controversias y conflictos entre los operadores postales;

c. Atender, resolver, intervenir o mediar en controversias y conflictos de los operadores con las usuarias y los usuarios, relacionados con la prestación de servicios postales.

d. Requerir de las personas naturales o jurídicas y otras relacionadas con el sector postal, información, datos y otros que consideren necesarios para el cumplimiento de sus funciones y publicar estadísticas sobre las actividades del sector;

e. Elaborar, actualizar y modificar manuales de normas de calidad y técnicas, instructivos, circulares y procedimientos operativos a ser aplicados en el sector postal;

f. Promover la competencia y la eficiencia en las actividades del sector postal;

g. Aprobar los modelos de boletas de admisión y guías, entre el operador postal y las usuarias y los usuarios;

h. Cubrir las obligaciones económicas con organismos nacionales e internacionales del sector postal.

Régimen General de Tarifas

Siempre en el cuidado de que el mercado no se distorsione con la fijación de precios y tarifas, se establece un régimen de tarifas.

I. Los operadores de los servicios postales básicos y no básicos, establecerán precios y tarifas por la prestación de sus servicios, reflejando los costos que demande la provisión eficiente del servicio, no debiendo incluir aspectos anticompetitivos y cumpliendo la estructura tarifaria prevista por la Ley No. 164.

II. Ante la existencia de una distorsión de los precios y tarifas del servicio postal y verificada la misma, la ATT establecerá un tope de precios o una tarifa mínima, de acuerdo a los criterios establecidos por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda mediante Resolución Ministerial.

III. Las fórmulas de tope de precios y los procedimientos de aplicación del régimen de tarifas, serán propuestas por la ATT y aprobadas por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda mediante Resolución Ministerial.

IV. Para el caso del Servicio Postal Universal (“SPU”) el Operador Público Designado (“OPD”) establecerá las tarifas considerando las condiciones del servicio y costos de operación, las mismas deben ser asequibles para todas las usuarias y usuarios y serán aprobadas por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolución Ministerial.

Condiciones del Servicio Postal Básico

a. Brindará el servicio en forma continua e ininterrumpida, salvo situación de caso fortuito o fuerza mayor que obliguen a suspender temporalmente la prestación de servicios, el operador deberá informar tal situación inmediatamente a la ATT y adoptar todas las medidas conducentes a fin de restituir el servicio con la mayor celeridad;

b. Los Servicios Postales Básicos deben ser accesibles y prestados con precios asequibles a todas y todos los habitantes de Bolivia;

c. Las normas de calidad se centran en los plazos de expedición, transferencia, distribución, seguridad, regularidad y la fiabilidad de los servicios, expresados mediante:

• Cumplimiento de plazos de admisión y entrega programada;

• Regularidad en la prestación de los servicios;

• Confiabilidad y seguridad del servicio;

• Procedimiento de reclamación transparente, sencillo y gratuito;

• Periodicidad y regularidad.

d. Garantizarán la inviolabilidad y secreto de la correspondencia, conforme dispone la Constitución Política del Estado, así como las Actas de la SPU. La ruta, periodicidad y regularidad de los servicios postales estará de acuerdo a la ubicación geográfica, que deberá ser de conocimiento permanente de las usuarias y los usuarios y serán revisados por la ATT, de manera periódica. 

En el territorio nacional, el Servicio Postal Básico, previo conocimiento del usuario, será prestado de la siguiente manera:

a. Diariamente en capitales de departamento, en un tiempo transcurrido entre la fecha de imposición del remitente (D) más un (1) día de la recepción del destinatario (D+1);

b. Mínimo cinco (5) días a la semana en ciudades intermedias, en un tiempo transcurrido entre la fecha de imposición del remitente (D) más tres (3) días de la recepción del destinatario (D+3);

c. En las restantes localidades del área rural, de acuerdo a las características geográficas y accesibilidad periódica del transporte.

En función a la Ley No. 453 de Defensa de los Consumidores y las Consumidoras, de los Usuarios y las Usuarias, establece derechos y obligaciones.

a. Al secreto e inviolabilidad de la correspondencia postal respetándose su privacidad salvo la información expresada voluntariamente y en los casos establecidos por normativa específica;

b. Al respeto a la intimidad;

c. A la confidencialidad de los datos, que no pueden ser expuestos a personas ajenas a las usuarias y los usuarios y al operador postal que presta el servicio;

d. A la prestación de un servicio postal con calidad, continuidad y a precios asequibles;

e. A la igualdad de trato a las usuarias y los usuarios del servicio postal que estén en condiciones análogas;

f. A la información fidedigna sobre las características del servicio postal;

g. Al cumplimiento de los términos y condiciones establecidos por los operadores postales;

h. A la atención rápida y oportuna de los reclamos;

i. A la propiedad de los envíos postales del usuario expedidor o remitente en tanto sea entregado al usuario destinatario;

j. A la continuidad del servicio postal;

k. A la devolución de los envíos que no hayan sido entregados a las usuarias y los usuarios destinatarios, siempre que cumplan con lo establecido en el presente Reglamento;

l. A la indemnización por pérdida, expoliación y deterioro de un envío postal expedido de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.

Derechos

a. Recibir oportunamente el pago correspondiente por la prestación del servicio otorgado;

b. Recibir protección por parte de la ATT, frente a personas naturales o jurídicas que no estén autorizadas para realizar el servicio postal;

c. Hacer uso de los procedimientos administrativos impugnatorios;

d. Negarse a admitir mercancías prohibidas o peligrosas.

Obligaciones

I. Son obligaciones de los operadores postales básicos y no básicos:

a. Cumplir con las determinaciones de la ATT;

b. Prestar los servicios postales en condiciones de igualdad, equidad, accesibilidad, calidad, de forma ininterrumpida y continua;

c. Proporcionar a las usuarias y usuarios, información clara, actualizada y permanente sobre itinerarios de expedición, de las tarifas por peso y destino de los envíos postales;

d. Atender las solicitudes y reclamaciones realizadas por las usuarias o usuarios;

e. Prestar servicios postales que no cause daño a la salud y al medio ambiente;

f. Actualizar periódicamente sus procesos operativos y los procesos de atención a las usuarias y usuarios;

g. Ofrecer información previa y posterior a la entrega del envío postal por parte del remitente;

h. Informar de manera inmediata a la ATT si existieran cambios de domicilio o del nombre del representante legal;

i. Presentar la documentación e información requerida por la ATT;

j. Solicitar a la ATT autorización para la interrupción del servicio, la cual deberá estar debidamente justificada y enmarcada en las condiciones que establezca la ATT mediante Resolución

Administrativa;

k. Difundir las condiciones de cada servicio postal que presta en su página Web o a través de cualquier medio de difusión;

l. No utilizar los signos de identificación del SPU y del Operador Público Designado, sino cuenta con dicha condición;

m. No utilizar los signos de identificación de otros operadores postales;

n. No usar la red de otro operador postal sin su autorización;

o. A indemnizar por pérdida, expoliación y deterioro de un envío postal expedido de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.

II. Los envíos postales una vez admitidos por el operador postal y en tanto no lleguen al destinatario, están bajo su responsabilidad y éste responderá por la seguridad de los mismos, o en su caso por el incumplimiento en las condiciones de prestación del servicio postal o por pérdida, expoliación o avería del objeto postal mientras no sea entregado al destinatario o devuelto al remitente, según sea el caso, de acuerdo con lo establecido por la ATT.

Protección de los Datos Personales

El personal del operador postal está obligado a guardar secreto de la existencia o contenido de las comunicaciones, a la protección de los datos personales y la intimidad de las usuarias y de los usuarios.

Peticiones y Reclamos

I. Los operadores postales deberán recepcionar y tramitar las peticiones y reclamos relacionados con la prestación del servicio y resolverlas.

II. La ATT deberá considerar los siguientes aspectos para establecer la indemnización:

a. El OPD, estará sujeto a lo establecido por la SPU en lo que refiere a la indemnización;

b. Los otros operadores postales, salvo en los casos establecidos en el presente Reglamento y sin perjuicio del pago por el seguro con el que pudiera contar el envío, se ajustarán a las siguientes condiciones:

1. En caso de pérdida, expoliación total o avería total, procederá la reposición del envío con valor declarado;

2. En caso de pérdida, expoliación total o avería total se le otorgará el equivalente a tres (3) veces la cantidad del porte o franqueo pagado para los envíos no declarados;

3. En caso de expoliación parcial o avería parcial se le otorgará el equivalente a tres (3) veces la cantidad del porte o franqueo pagado para los envíos con valor declarado;

4. En caso de expoliación parcial o avería parcial se le devolverá el monto del importe o franqueo pagado para los envíos no declarados.

Enlace de acceso al Decreto Supremo Nro. 2617

Enlace de acceso a la Ley Nro. 164